初春时节，春寒料峭，乍暖还寒。位于甘肃省庆阳市西峰区什社乡什丰村的陇东至山东±800千伏特高压直流工程（以下简称“陇东特高压直流工程”）建设动员大会现场，却是一派热火朝天的忙碌景象。国网庆阳供电公司陇电入鲁柔性团队成员正在做动员大会前的准备工作……历经十余年时间，陇东特高压直流工程终于要开工了。

陇东特高压直流工程是推动陇东能源基地开发外送、助力革命老区乡村振兴、满足山东省用电和大气污染防治需求、贯彻落实国家“双碳”目标、构建以新能源为主体的新型电力系统的重要载体，项目实施对于陇东打造成“风光火储一体化”“网源荷储一体化”现代高质量能源基地具有重要意义。

为了加快推进该工程前期工作，激发组织活力，释放专业潜能，国网庆阳供电公司以“优化资源配置、提高效益效率”为目标，跨专业、跨部门抽调专业人员，成立陇电入鲁柔性团队（以下简称“柔性团队”），实现管办一体工作机制，最大化释放工作合力，为工程推进提供强有力的人才支撑。

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现场踏勘 风雨无阻

“环县曲子镇华旗村拟建站址位于环江东岸阶地，地势整体北高南低，站址与环江主河槽的距离约64米，站址场地高于环江河床10-12米。站址所处河道东岸滩地有两层土坎，现场目测未见洪峰淹没至最底层土坎及农作物迹象。”2022年7月15日凌晨，庆阳出现2022年入汛以来最强降水天气过程，柔性团队闻汛而动，将此次典型极端气候对陇电入鲁工程拟选站（极）址影响情况纳入设计方案，团队迅速组织专业人员分赴现场排查三处拟选站（极）址受暴雨影响程度，实地收集水文气象第一手资料，撰写专题说明报告提交至工程主体可研设计单位，积极建议其充分借鉴近年庆阳地区极端气候因素，进一步开展对站（极）址防洪及排水设计方案的专业论证和技术措施完善。

配套750千伏庆阳北输变电工程设计单位甘肃院依据《堤防工程设计规范》，采纳柔性团队建议并经核算后，拟将750千伏庆阳北变电站站址地坪局部垫高至百年一遇洪水位标高以上，以消除环江百年一遇洪水对站址带来的风险隐患。同年9月30日，该工程顺利取得了工程可研评审意见。

在陇东换流站站址、接地极极址定址期间，柔性团队充分发挥属地化优势，持续跟踪设计院工作动态，坚持日协调、日汇报工作制，协助国网甘肃省电力公司及各设计单位开展了大量的现场踏勘和研究工作。

750千伏庆阳北变电站涉及在运110千伏木阜线改迁，柔性团队组织召开110千伏木阜一线61-71号改线工程可研内审会议并形成专题技术方案。核查配套750千伏接入和拟建火电送出线路工程跨越在运电力线路的产权隶属关系及线路跨越方式，及时回函明确答复甘肃院、西北院、甘电通等线路工程设计单位完善可研设计报告。

柔性团队完成换流站什社站址至樊湾村极址接地极线路路径交叉跨越方案和项目可实施性的建设性意见征询，及时反馈东北院予以研究采纳。协助国核院完成樊湾村接地极址周边110千伏及以上变电站的接地电阻及经纬度信息资料收集，为设计单位进一步确定接地极运行影响范围、合理制定保护措施并计列费用提供数据参考。协助甘肃院办理完善陇电入鲁输电线路在子午岭省级自然保护区内避免形成新增特高压密集输电通道，办结调整直流线路路径至±800千伏天中线南侧走线路径方案的征求意见复函共7份，主动对接政府主管部门，作了大量专业解释工作，得到林草、生态环境等部门的支持理解，工作成效也满足工程可研收口评审工作要求。

凭着质朴的情怀和信念支撑，柔性团队成员主动担当，勇敢作为，没有让一项工作掉队，没有让一处节点落后，始终保持前期工作进度的务实高效。正是有了他们的辛勤付出，才保障了陇东特高压直流工程按预期获得国家发改委核准批复，满足了项目核准即实现开工条件的目标控制要求。

攻坚克难 全力以赴

“换流站的清表土方终于找到‘婆家’了，马上给工程协调推进领导小组办公室作专题报告，请求协调市级公路项目建设管理部门与国核院、西南院正式取得联系，尽快接洽达成项目合作意向共识，促请出具同意接受利用换流站清表土意见的复函。”2022年10月20日，柔性团队负责人李成学安排道。

陇东特高压直流工程送端换流站位于庆阳市西峰区什社乡什丰村，站址总占地面积约500亩，换流站站址表层30厘米根植土需予以剥离。根据《建筑地基基础设计规范》规定，有机质含量大于5%的耕植土不能用作站区填方及基坑回填，只能外运综合利用。

“近期在周边未规划高标准农田建设、土地整理等项目。”

“近期在周边未规划沟道治理、水土保持林等项目。”

“近期在周边为规划土地复垦、矿山修复等项目。”

……

柔性团队成员详细摸排了换流站站址周边30公里范围内清表土可综合利用项目。庆阳市水保局、农业局、自然资源局等6家单位相继反馈2023-2025年陇东换流站建设期间暂无相关适配项目。柔性团队毫不气馁，继续协同国核院、西南院专业人员进行摸排调研和实地走访，最终从庆阳市高等级公路项目建设管理办公室获悉，距换流站站址约20公里的G309线合水（老城）至西峰段公路工程和距换流站站址约30公里G244线庆阳过境段公路工程，均具备接受陇东换流站清表土的综合利用条件。历经45天，柔性团队不负众望，终于给换流站约10万立方清表土方找到了最经济、最环保、最合理的“归宿”。

类似这样的困难，在工程前期工作推进过程中比比皆是。

“放心吧，我是党员，我带着你们，再难啃的骨头我们也要拿下。”齐兴顺是柔性团队的主要负责人之一，也是一名老党员，他带领团队成员紧盯工程推进中的重点难点问题，主动担当，积极作为。

可研设计工作启动前，齐兴顺组织柔性团队研究制定市、县、乡三级属地前期工作责任网络，强化前期协作关系、组织层级分工和责任要素分配。在疫情期间，各方设计单位克服困难，奔赴庆阳开展勘查工作之际，牵头组织召开属地前期工作对接会，协助设计人员开展专业方案编制，发挥政企联动工作机制作用，积极争取陇东换流站供水保障、用水指标等方面的政策支持，系统性研究解决落实换流站预选站址站外水源方案。协助特高压直流工程环水保方案编制单位西南院联系市、区（县）两级林草、环保、水保等单位开展子午岭省级自然保护区、子午岭国家森林公园、水源保护地等敏感区域的收资调查工作。动态完善属地工作计划及关键时序节点目标任务，陇东特高压直流工程（甘肃段）社会稳评市、县（区）两级备案意见和“三区三线”国土空间规划调整、用地预审与选址意见等核准前置手续均实现靠前办理、一次办结。

面对困难与挑战，柔性团队始终保持初心，以最真的诚心、最强的信心和最大的恒心，迎难而上，全力以赴，为项目顺利推进提供坚强支撑。

属地协调 久久为功

“陇电入鲁工程是国家‘十四五’规划纲要及黄河流域生态保护和高质量发展规划确定实施的重大工程之一，也是甘肃继酒湖特高压直流工程后又一规模化清洁电力外送工程。作为地道的庆阳人，我一定全力做好工程属地协调工作，为工程顺利推进尽绵薄之力。”朱鹏飞是柔性团队的一员，主要负责前期工作属地化和政企协调对接工作。为保障项目尽快落地，在项目前期选址选线意见征求阶段，他和柔性团队其他成员分赴市县乡各级政府部门协调沟通，仅用4天时间，就将472份陇东特高压直流及配套工程相关市、县、乡三级选址选线协议函件全部取得，工程开展可研前期及评审工作提供了支撑依据。

电力设施建设是系统工程，涉及相关方多，涵盖工作面广。国网庆阳供电公司作为属地供电企业，积极承担属地化管理职责，不断提升柔性团队的工作效能，扎实开展属地协调各项工作。

该公司促请庆阳市政府牵头成立陇东特高压直流外送及配套工程协调推进领导小组，有效落实政企协同推进工作机制作用，组织开展研究变电站选址、输电线路选线、施工跨越、青苗赔偿、征地拆迁等重大事项，加快推进陇东特高压直流工程前期手续办理。与庆阳市能源局、环县政府签署三方合作协议，为工程建设落实政企协作机制保障。积极沟通衔接环县政府和自然资源部门，启动750千伏庆北变征地手续和场地清表协议办理工作并取得阶段性成效。积极对接联系长庆油田第十二采油厂，反复敦促磋商并牵头召开陇东换流站涉及庄西输油管线改迁工作相关对接会议，顺利完成改迁设计方案编制及审定工作。不定期对工程前期疑难或突发问题组织召开政企有关单位参加的常态化协调推进工作会议，积极研究落实问题解决方案，全力确保陇东特高压直流工程按里程碑计划稳步推进。

“聚是一团火，散是满天星。”国网庆阳供电公司30余名柔性团队成员奋战在陇东特高压直流工程建设前期协调的第一线，在推进工程建设中干精彩，在急难险重任务中提价值，为电网事业发展注活力，为高质量、高标准完成国家重大工程项目建设任务提供坚强的属地工作支撑和落地全要素保障。