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今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，江苏省宿迁市生态环境局将深化“放管服”改革，坚持监管与服务并重，主动服务企业绿色发展，以生态环境高水平保护推进经济高质量发展，为推动中国式现代化宿迁新实践作出生态环境应有贡献。

加大“放”的力度，营造良好营商环境。进一步放宽准入门槛、减少限制条件。放宽市场准入政策，进一步梳理生态环境领域市场准入清单，清单之外不另设门槛和隐性限制。持续推进“减证便民”行动，减少行政申请材料。精简审批许可事项，对省级及以上重大项目，在地方政府承诺兑现排污总量指标来源、区域环境质量改善的前提下，可实施项目环评承诺制审批。健全排污许可质量保障机制，切实提高排污许可证核发质量和证后管理效率。优化总量指标配置，规范建设市县两级总量库，推动排污总量指标收储和使用，争取将审核确认的减排量及时收储入库，推动环境要素规范高效配置。

增加“管”的温度，激发市场主体活力。数据赋能人性化监管。以企业排污许可证为载体，进一步整合完善现有污染源监测、用电工况监控、环境质量系统等业务数据，推进与国家、省平台联动，提升数据分析能力，更具人性化，真正“让数据多跑路、企业少跑腿”。减少现场执法监管。构建“1+5+N”的非现场监管工作体系，依托智慧监管平台，综合利用在线监控、视频监控等科技手段，最大程度减少现场执法监督频次。实施包容审慎监管。持续推行柔性执法，在法定权限、范围内给予企业容错纠错的空间，指导企业及时纠正整改，避免问题再次发生。

延伸“服”的深度，助推企业转型升级。进企业、进基层，为企业送法律、送政策、送技术，助力企业绿色发展。开展项目帮办服务。对省市重大产业项目，成立帮办服务小组，建立审批服务信息卡制度和厅市会商制度，主动对接服务企业，提前介入项目审批过程中的项目选址、产业政策、排污指标等问题，全程做好政策咨询和技术指导。组织信用修复服务。指导因生态环境处罚已完成整改的失信市场主体重塑信用，提醒企业及时进行信用修复，对诚信守法的企业做到无事不扰。深化绿色金融服务。持续开展政银企互动交流活动，为绿色标杆企业、绿色领军企业以及纳入省市重大项目清单的项目，提供“一对一”绿色金融帮扶服务，做优做强“环保贷”“低碳贷”“环保担”，助力企业解决难题，全方位促进企业绿色低碳发展。

（作者：朱增银，江苏省宿迁市生态环境局）